在古代发行货币最重要的一个技术问题就是如何进行防伪，当然了就是到了现代货币防伪技术依然非常重要。对于这个问题，司马遹非常重视，为此他还专门召开了一次会议。
在会上，司马遹郑重地提醒内阁大臣，“发行纸币还有一点必须要注意，那就是防止别人伪造纸币。关于这一点我们要从两方面着手，一是相关的立法工作，这个已由中书省具体负责了。任何伪造纸币的行为都将是重罪，罪行恶劣的甚至可以等同谋逆大罪。”
“当然，要从根本上杜绝伪造纸币的问题，就必须要采用最先进的印刷技术，并且要控制住这个环节，相关的工人，将直接由大晋皇家钱庄雇佣。并且严密监管。这些方面，你们都考虑到了吗？”
大晋皇家钱庄主事赵石连忙点了点头，说道：“启奏陛下，这些都已经准备好了，早在几年前前任主事邓冲大人就开始为这件事做准了。那个时候我们找到了一家印刷厂，并且与帝国几家技术学院合作开发出了一套新的印刷技术来，相信没有任何人能够伪造出纸币的。”
“嗯，很好，不过这些技术工人和研究人员都要全面控制起来。印刷技术只能由负责发行纸币的大晋皇家钱庄掌握，除此以外上到内阁大臣，下到各部尚书全都无权过问，否则以谋逆罪处罚！”关于这一点，司马遹的态度非常坚决。
“另外，你们还要不断地研发新的印刷技术，必须要保证技术上的领先性。而在正式发行纸币之前，要先制造出一批样品出来。然后送到帝国各地，让百姓先熟悉这些纸币，同样教导各地百姓如何辨别纸币的真假，这都是一些很细致入微的工作，内阁要安排专门的人员负责。”
解决了防卫技术之后，司马遹又否决了内阁提出的金银并存的货币体系。在司马遹看来，货币完全可以只用黄金来做衡量标准。从而采用单一体系，即一元等值一两黄金，而白银则逐渐退出流通市场，并且可以根据中央银行制定的黄金白银的兑换价，来确定白银的价值。
这样，纸币不但更为简单，而且还更有权威性，百姓也更容易接受，毕竟白银的价值是会经常波动的，而黄金的价值本身是比较固定的，波动的幅度很小。
赵石迟疑了一下，说道：“陛下，如果我们采取单一体系的话，那我们就必须随时根据市场情况来调整白银和黄金之间的比值！”
“呵呵，当然，这本来就是大晋皇家钱庄的工作”司马遹又看了旁边的张宾一眼，“而且，我们可以制定一个时间表。在最初的三年，我们将陆续将市场上流通的黄金与白银换回来，储备在中央银行里面，并且逐步用纸币进入流通市场。另外，还可以确定一个期限，可以是十年，甚至二十年，或者更长的时期。在这个时期内，我们要建立起纸币的权威，可以让老百姓自由地将纸币兑换成黄金，当然，即使老百姓拿到了黄金，也不能在市场上流通。”
“陛下，除了纸币的防伪技术问题外，还有一个很重要的问题时如何让百姓们迅速的认可纸币。关于这一点仅靠宣传来吸引普通百姓是不行的，必须让那些大的商业团体和大工厂主、大农场主们认可，才能在最短的时间内建立起纸币的权威。”赵石又提出了另一个重要问题。
司马遹笑道：“嗯，爱卿提出的这个问题很重要。这样吧，这件事就交给朕来解决吧。朕可以可以联合帝国的大商人、资本家，让他们支持帝国纸币，在交易中采用纸币，并且将他们的黄金、白银存入帝国银行。”
“相信，很多商人与资本家都会给朕这个面子的。除此以外，朝廷官员的薪水，军队官兵的俸禄，这些都将使用纸币，而他们作为帝国的基础力量，也会支持帝国的。困难也就在最初几年，只要我们在这几年之内稳定住了纸币的价值，并且逐步建立起了纸币的权威性与信誉，那么老百姓是会逐步接受纸币的。”
张宾、赵石等人沉思了一阵，然后点了点头，说道：“如果各大商人，以及大工厂主肯接受纸币，并且支持纸币的话，问题就不会很严重了。”
“放心吧，朕过段时间，会召集商人与大工厂主，会想办法说服他们的。”
如果要推广纸币，那么最为重要的就是要让市场认同这种新的货币，并且进入流通渠道，让纸币逐渐取代以前的金属货币。显然，在这其中，商人以及工业资本家所起到的作用就极为关键。
如果商人愿意用纸币作为交易的货币，并且接纳别人用纸币购买商品；同时，资本家用纸币支付工资，并且用纸币购买原料，在贩卖成品的时候也接纳纸币的话，这才能够让纸币逐渐成为帝国的正式货币，从而得到普通百姓的认同。
这个道理是很浅显的，所以司马遹第一个考虑到的就是说服商人集团，由商人带头，首先接纳纸币。当然，要说服商人集团，最好的办法就是采取一些实际的行动，用行动来表明皇帝的意图与目的。
两日之后，司马遹借助皇后产女的机会，将帝国内大批工厂主、大商人、大世家全都集中在一起。这是一场很盛大的宴会，当然，大晋上下也很重视这场宴会，基本上所有知道内情的人都很重视皇帝如何与那些商人之间达成的关于流通使用纸币的协议。
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